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奥迪反垄断罚单远未达18亿元之巨

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发表于 2015-1-5 00:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
随着对奥迪及克莱斯勒的反垄断调查接近尾声,这两家企业将被发改委处以多少罚金备受关注。8月12日,据经济观察网报道,针对厂家一汽-大众奥迪的罚金将达到18亿之巨。晚间,接近调查的人士对腾讯财经明确表示,罚金远未达18亿之多;确定处罚金额时,会考虑企业的整改行为。此前,奥迪已经认错并整改。
12日,腾讯财经也联系奥迪核实罚金消息,奥迪方面答复称未收到任何处罚通知,仅表示一汽-大众奥迪将配合发改委反垄断调查和处理。8月8日,一汽-大众汽车有限公司总经理张丕杰携一汽-大众奥迪销售事业部总经理薄石、执行副总经理葛树文,以及相关区域市场负责人,赴发改委价格监督检查与反垄断局,就有关情况做了汇报。
前述报道称,来自奥迪经销商的信源透露,厂家罚款初步确定为创纪录的18亿。2013年一汽-大众奥迪全年销售汽车488488辆,若以单车均价40万计算,销售总金额为1954亿元,1%的销售金额与18亿的罚款基本吻合。
这一计算方法遭到接近调查人士的质疑。按照《反垄断法》第46条规定,经营者达成并实施垄断协议的,将被并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。但经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况,并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。
在实际操作中,由于要找到确凿的垄断证据较困难,国际通行的惯例是给予企业激励措施。为了鼓励企业主动整改,并提供其他企业的证据,反垄断部门可以对配合的企业少罚,甚至免罚。近年来自发改委的反垄断罚单中,尚未有企业被触及10%的上限额罚款。
2013年初,地方物价局对茅台、五粮液价格垄断行为处罚,是依照两者销售额的1%确定的;2013年夏季对多家奶粉企业的处罚,则是销售额的1%-6%不等,更是有3家企业因提供证据而免于被罚。另外在确定处罚基数时,对于“上年销售额”的界定需要明晰,以奥迪为例,其厂商一汽-大众旗下产品包括大众与奥迪两大系列。罚单是以奥迪全系销售额为基数,还是以其中部分违法品类的销售额为基数,仍待公布。
腾讯财经从接近调查人士处知悉,本轮针对汽车业的反垄断调查始于2011年,但真正取得进展还是在这一年之中。此次针对克莱斯勒的调查,是由上海发改委主导;奥迪则是由湖北物价局;奔驰是江苏物价局与上海发改委共同进行;国家发改委本次的主要角色是对各地方进行协调、指导。
发改委系统本次对于汽车行业的调查,目标是全面整顿纵向价格垄断违法行为。除了已经查实的奥迪与克莱斯勒,和正在调查中的奔驰,其他汽车企业也都不会被排除在调查之外。调查操作原则是查实一批、处罚一批,不会以某一时间点为界停止调查。
此前,奔驰、捷豹路虎、奥迪、克莱斯勒等品牌“争先恐后”下调整车、零部件和维修保养价格的原因。“降价表明他们主动在整改。降价的幅度,越符合市场的要求,发改委肯定会在处罚的轻重上考虑到。”有接近调查人士表示。
除了奥迪与克莱斯勒,另有12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断,即将被发改委处罚。这些企业是国内汽车厂商的上游供应商,待涉事企业发布公告后,发改委预计在下周公开名单与罚金。
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